Глава Пеновского муниципального округа
График приема граждан
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Главы Пеновского муниципального округа Тверской области
от «___»______________ г. № ____
Муниципальная программа
муниципального образования «Пеновский муниципальный округ»
«Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан Пеновского муниципального округа на 2021-2025 годы»
2021 год
Паспорт
муниципальной программы
муниципального образования «Пеновский муниципальный округ»
«Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан Пеновского муниципального округа на 2021-2025 годы»
Наименование муниципальной программы |
«Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан Пеновского муниципального округа на 2021-2025 годы» (далее - Программа) |
Главный администратор муниципальной программы |
Администрация Пеновского муниципального округа Тверской области |
Администраторы муниципальной программы |
Отдел образования администрация Пеновского муниципального округа |
Срок реализации муниципальной программы |
2021-2025 годы |
Цель муниципальной программы |
Объединение усилий органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и других участников рынка труда, согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения в целях: -повышения уровня трудоустройства и трудовой мотивации безработных и ищущих работу граждан за счет создания временных рабочих мест; - реализации мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Ожидаемые результаты реализации Программы: а) количество созданных временных рабочих мест в ходе реализации Программы –113; б) число вакансий, поступивших в Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр занятости населения Пеновского муниципального округа» в ходе реализации Программы -113; в) численность граждан, трудоустроенных в ходе реализации Программы - 113 человек; г) снижение продолжительности безработицы на 0 месяца |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм |
Общий объем финансирования Программы 574,2 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: В 2021 году – 159,8 тыс. руб. В 2022 году – 107,3 тыс. руб. В 2023 году – 103,3 тыс. руб. В 2024 году – 101,9 тыс. руб. В 2025 году – 101,9 тыс.руб. |
Муниципальная программа
муниципального образования «Пеновский муниципальный округ»
«Содействие временной занятости безработных и ищущих работу
граждан Пеновского муниципального округа на 2021-2025 годы»
Раздел I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Подраздел I. Характеристика текущего состояния в сфере занятости населения Пеновского муниципального округа
В последние годы наметились положительные тенденции к уменьшению численности безработных граждан, объясняемые, в том числе и реализацией Программы. Уровень официально зарегистрированной безработице, в течение последних лет, в муниципальном образовании снижался и на начало 2020 года составлял 1,3 % от численности экономически активного населения. В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции с мая 2020 года произошло резкое увеличение уровня безработицы и к сентябрю 2020 достигло наибольшего уровня 4,5 %. С октября 2020 года ситуация на рынке труда Пеновского муниципального округа начала стабилизироваться.
· Предложение рабочей силы
Основными клиентами центра занятости продолжают оставаться лица, которым трудно самостоятельно найти работу в связи с низкой квалификацией, малым трудовым стажем, а также граждане, не способные справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями. Почти каждый четвертый гражданин, обратившийся в службу занятости относится к стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва. Доля жителей сельской местности около 30 %. граждане, 15 % - граждане предпенсионного возраста (за пять лет до наступления пенсионного возраста). Рынок труда постоянно пополняется гражданами, уволившими по собственному желанию.
§ Спрос на рабочую силу
Основной спрос на кадры составляют вакансии по рабочим профессиям.
Требуются подсобные рабочие, водители всех категорий, полицейскик, машинисты (кочегары) котельной, контролеры-приемщики, стропальщики, сторожа и др.
Большинство вакансий с заработной платой равной минимальной оплате труда.
Подраздел II. Проблемы рынка труда и анализ причин их возникновения
Ключевых проблем на рынке труда муниципального образования относятся:
1) Диспропорция спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе;
2) Высокий уровень незанятости сельского населения, что обусловлено ограниченностью сферы приложения в отдаленных сельских населенных пунктах.
3) Низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан (женщины, молодежь, инвалиды, лица предпенсионного возраста, освобожденные из мест лишения свободы и др.).
4) Неэффективная занятость (неполная и скрытая занятость).
5) Низкий уровень оплаты труда существующих вакансий.
6) Трудности при поиске работы несовершеннолетними гражданами, отсутствие заинтересованности работодателей в создании временных рабочих мест для трудоустройства подростков.
7) Продолжающиеся процессы высвобождения работников в связи с сокращением штата или численности работающих в организациях.
Нерешенность этих вопросов ведет к иждивенчеству и социальной изоляции, отдельных категорий граждан, понижает их мотивацию к труду, а также конкурентоспособность на рынке труда.
Программа определяет порядок и условия участия администрации Пеновского муниципального образования в организации и финансировании временной занятости безработных и ищущих работу граждан, в частности временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Указанные виды работ организуются администрацией Пеновского муниципального округа по предложению и при участии ГКУ Тверской области «ЦЗН Пеновского муниципального округа». Практическая реализация мероприятия по организации и проведению временных работ осуществляется ГКУ Тверской области «ЦЗН Пеновского муниципального округа» и отделом образования администрации Пеновского муниципального округа.
Временное трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время носит социально-значимый характер, помогает приобщить учащихся к труду, получить первые профессиональные навыки, снизить уровень преступности среди несовершеннолетних.
В целях поддержания временной занятости несовершеннолетних необходимы целенаправленные мероприятия, что позволит концентрировать административные и финансовые ресурсы для достижения конечных результатов. Программный метод позволит комплексно подойти к решению проблем.
Раздел II. Цель, задачи, плановые показатели эффективности и мероприятия реализации Программы
Цель Программы - объединение усилий органов местного самоуправления,
органов службы занятости населения и других участников
рынка труда, согласованность их действий при реализации
мероприятий по содействию занятости населения
Показатель 1: Показатель 2:
Количество созданных Число вакансий,
временных рабочих поступивших в ГКУ Тверской
мест в ходе реализации области «ЦЗН Пеновского
Программы муниципального округа» в ходе реализации
Программы
Показатель 3: Показатель 4:
Численность граждан, Уровень снижения продолжительности
трудоустроенных на временные безработицы
рабочие места в ходе реализации
Программы
Решение проблем в сфере занятости населения (дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, низкая профессиональная и территориальная мобильность кадров, наличие неэффективных рабочих мест, сельская безработица, отсутствие у граждан мотивации к труду и стимулов к профессиональной самореализации и др.) предусматривает:
- постановку цели и задач в области содействия занятости населения;
- формирование плана действий и мер на рынке труда;
- планирование расходов на реализацию мероприятий по содействию занятости безработных и ищущих работу граждан.
Цель Программы - объединение усилий органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и других участников рынка труда, согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Реализация Программы будет способствовать повышению экономической активности граждан, их социальной и трудовой адаптации, росту уровня трудоустройства безработных и ищущих работу граждан.
Программный блок предусматривает систему целевых мер муниципальной политики в организации временной занятости безработных граждан и ищущих работу на территории Пеновского района.
В достижении Программы выделяются две Подпрограммы:
Подпрограмма 1 «Организация общественных работ для безработных и ищущих работу граждан»;
Подпрограмма 2 «Организация временного трудоустройства граждан».
Выделение Подпрограмм и их соответствие цели Программы обусловлено Законом о занятости населения.
Подпрограмма 1
«Организация общественных работ для безработных и
ищущих работу граждан»
Задача 1 "Повышение уровня трудоустройства безработных и ищущих работу граждан за счет создания временных рабочих мест"
Показатель 1 «Удельный вес безработных граждан, участвующих в общественных работах, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»
Показатель 2 «Уровень снижения продолжительности безработицы»
Мероприятие 1.001 «Организация общественных работ для безработных и ищущих работу граждан»
Показатель 1 «Численность безработных граждан, участвующих в общественных работах»
Мероприятие 1.002 «Проведение анализа сферы реализации подпрограммы"
Показатель 1 "Количество организаций, определенных для реализации подпрограммы"
Задача 2 "Повышение трудовой мотивации безработных и ищущих работу граждан за счет создания временных рабочих мест"
Показатель 1 «Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»
Показатель 2 «Численность граждан, посетивших ярмарки вакансий и учебных рабочих мест»
Мероприятие 2.001 «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»
Показатель 1 "Процент трудоустройства граждан, участвующих в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест"
Административное мероприятие 2.002 «Организация и проведение семинаров-совещаний и круглых столов с работодателями Пеновского муниципального округа Тверской области»
Показатель 1 «Количество проведенных мероприятий »
Таблица 1